Dos delegados de Petro votaron al nuevo presidente de la Cámara de Comercio
La elección en San José del Guaviare ocurrió antes de que asumieran los nuevos representantes designados por el Gobierno de Abelardo de la Espriella.
La designación del nuevo presidente ejecutivo de la Cámara de Comercio de San José del Guaviare queda en el centro de la discusión luego de que dos representantes vinculados a la administración de Gustavo Petro participaran con su voto en la decisión. El nuevo Gobierno ya anunció el retiro de esos delegados y la designación de sus propios representantes.
Una decisión adoptada en la Cámara de Comercio de San José del Guaviare comienza a generar interrogantes jurídicos y políticos en el departamento. Cuatro integrantes de la junta directiva —dos representantes elegidos por el sector privado y dos delegados del Gobierno Nacional designados durante la administración anterior— participaron en la decisión que permitió elegir al nuevo presidente ejecutivo de la entidad.
El punto que hoy genera la controversia es que los dos votos correspondientes a los representantes del Gobierno no fueron emitidos por los nuevos delegados, sino por los representantes que habían sido designados durante el periodo pasado. Es decir, una decisión que definirá quién estará al frente de la Cámara de Comercio de San José del Guaviare en la nueva etapa institucional del país contó con los votos de quienes representaban al Gobierno anterior.
Y la pregunta que queda planteada es directa: ¿puede una decisión de esta trascendencia, adoptada en pleno cambio de Gobierno, terminar definiendo el futuro de una Cámara de Comercio con los votos de representantes que ya no corresponden al Gobierno que actualmente dirige el país?
La decisión se tomó antes de que llegaran los nuevos delegados
El asunto cobra mayor relevancia porque se anunció públicamente que fueron removidos los delegados que habían sido designados por el Gobierno anterior en las juntas directivas de las cámaras de comercio del país. El Ejecutivo aseguró que los nuevos representantes ya fueron designados y que el objetivo es garantizar “transparencia, rigor y una relación institucional seria con el sector productivo” (Caracol Radio).
La legislación establece que los representantes designados por el Gobierno Nacional en las juntas directivas de las cámaras de comercio no tienen período fijo y pueden ser removidos en cualquier momento (Función Pública). Por eso, la discusión en San José del Guaviare no está relacionada únicamente con quién ganó una votación; la pregunta de fondo es qué ocurre cuando dos representantes designados por un Gobierno que acaba de terminar su mandato participan en una decisión que compromete la dirección de una institución empresarial durante el nuevo Gobierno.
El nuevo presidente ejecutivo todavía no se ha posesionado
Un elemento adicional aumenta la expectativa en San José del Guaviare: el presidente ejecutivo elegido por esos cuatro miembros de junta todavía no se ha posesionado en el cargo. Esto significa que existe un período entre su designación y su eventual posesión en el que podrían surgir cuestionamientos sobre el procedimiento utilizado para escogerlo y sobre las condiciones bajo las cuales se produjo esa decisión. Cabe recordar que la Ley 1727 de 2014 establece que la designación y remoción del representante legal de una Cámara de Comercio requiere el voto favorable de, por lo menos, las dos terceras partes de los miembros de la junta directiva (Función Pública).
¿Representantes del Estado o representantes del Gobierno?
Aquí aparece uno de los principales puntos de discusión. Los miembros elegidos por los comerciantes representan al sector privado dentro de la junta, mientras que los otros son designados por el Gobierno Nacional, tal como lo estipula la legislación vigente (Función Pública).
Por eso, en el caso de San José del Guaviare, la discusión adquiere una dimensión política e institucional: los dos representantes que participaron en la elección del nuevo presidente ejecutivo fueron designados durante el Gobierno anterior y no por la administración actual. No se trata de afirmar que sus actuaciones sean automáticamente ilegales por haber cambiado el Gobierno, pero sí resulta legítimo preguntar si era conveniente que una decisión de esta magnitud se adoptara justo antes de su reemplazo y si la nueva administración considera que esa decisión representa el rumbo institucional que quiere imprimirle a las cámaras de comercio.
¿Qué hará el nuevo Gobierno?
La situación deja ahora varias preguntas abiertas:
- ¿Los nuevos delegados asumirán sus puestos en la junta y revisarán las decisiones adoptadas antes de su llegada?
- ¿Considerarán que el proceso de elección del presidente ejecutivo cumplió todas las exigencias legales y estatutarias?
- ¿Se mantendrá el nombramiento y se posesionará el funcionario elegido, o la nueva junta revisará el procedimiento?
Son interrogantes que tendrán que responderse con documentos y no solamente con argumentos políticos.
Una transición que ya genera tensión en San José del Guaviare
El caso de la Cámara de Comercio de San José del Guaviare se convierte así en uno de los primeros escenarios donde el cambio de Gobierno comienza a tener efectos concretos sobre la administración de estas entidades. Entre el retiro de los delegados anteriores y la llegada de los nuevos representantes, ocurrió una decisión trascendental: cuatro miembros de junta decidieron quién será el próximo presidente ejecutivo.
Allí está la pregunta que hoy queda sobre la mesa en el departamento: ¿debe el nuevo Gobierno aceptar como propia una decisión en la que no participaron sus representantes, o corresponde revisar el procedimiento antes de que el nuevo presidente ejecutivo tome posesión?
La controversia ya está planteada: el Gobierno cambió, los delegados cambiaron y, sin embargo, una decisión sobre el futuro de la Cámara de Comercio de San José del Guaviare fue tomada por los representantes del Gobierno anterior. Ese es el interrogante que ahora deberá resolver la nueva etapa institucional de la Cámara.
